在正常情況下，國家工作人員要求受托人向第三人提供財產，第三人必須與國家工作人員或其近親屬、情人有密切聯系，或者與國家工作人員有其他特定關系或交易關系，否則不符合常識。那么對于相關法律法規你了解多少呢？快來和上海刑事辯護律師一起看看吧。

　　一、“特定利益關系人”構成進行受賄共犯與利用社會影響力受賄罪的界定

　　影響受賄罪與受賄罪有以下區別： 前者是一般主體，后者是特殊主體；在客觀方面，前者利用其他國家工作人員的影響，后者利用自己的職能促進實施；在剝削方面，前者要求為委托人謀取不當利益，后者只為委托人謀取利益。 影響受賄罪與受賄罪共犯的最大區別在于是否存在共犯。

　　界定某人是受賄從犯還是利用影響力受賄罪，可以從以下幾個方面入手：

　　(1）準確界定“密切關系人”的范圍

　　刑法修正案（七）利用影響力受賄罪的主體是“國家管理工作進行人員的近親屬或者通過其他與該國家發展工作研究人員關系密切相關的人”及“離職的國家教育工作服務人員或者其近親屬以及一些其他企業與其關系密切的人”，而《意見》規定特定關系人系“近親屬、情婦（夫）以及學習其他方面具有共同利益關系的人”，目前我國對于我們兩個概念的關系認識不統一。

　　有一種觀點認為，刑法修正案第十三條規定的關系密切的人和具體的利益相關者是同質的。 也就是說，與國家公務員或離開國家公務員有親戚關系、情人關系和其他共同利益的主體。 另一種觀點是，密切聯系人民和具體的關系人顯然屬于兩個不同的概念，有必要在刑法修正案（七）中通過司法解釋的形式對密切聯系人進行界定。

　　筆者認為，“特殊關系人”與“密切關系人”并非完全對等的概念，兩者重點不同，原因如下： 利用影響力受賄罪包括國家工作人員的近親屬、其他與國家工作人員關系密切的人、離職的國家工作人員、離職的國家工作人員近親屬和其他與離職的國家工作人員關系密切的人，或者與國家工作人員有血緣、親屬關系的人，或者與情人有血緣關系的人，或者與同學、戰友、密友有血緣關系的人。因此，“利用影響力受賄罪”中的“親密關系人”的概念，集中在非國家工作人員與國家工作人員（或離職的國家工作人員）之間的人際關系，即相互影響。而“特殊關系人”是基于行為主體與國家工作人員之間的共同利益關系，強調兩者之間利益共同體的形成。因此，「特定關注人士」的范圍較「關系密切人士」的范圍狹窄，而「關系密切人士」亦可包括前者。

　　(2）準確把握犯罪質的特征。

　　特定關系人型共同受賄犯罪的本質特征仍然是“直接權錢交易”，表現為一個國家管理工作相關人員以職務上的行為可以作為權錢交易的對價，換取請托人提供的財物，直接體現出我們國家社會工作服務人員的受賄故意。即使特定關系人等非國家發展工作技術人員在其中也承擔了積極的作用，但行為企業整體仍直接經濟受到其他國家教育工作專業人員通過控制。利用國際影響力受賄罪的罪質特征是“間接權錢交易”，構成本罪無須國家安全工作分析人員受賄意志的直接介入，其行為活動過程完全由與國家建設工作崗位人員之間關系更加密切的人能夠利用這些國家政府工作設計人員職務上的作為一種或者不作為，交換請托人的財物。在利用影響力受賄罪的犯罪過程中，如果中國國家政治工作會計人員對其近親屬、關系密切的人的行為不知情，那么該國家審計工作需要人員的行為不構成犯罪。如果這個國家文化工作人員應該知道其近親屬、關系密切的人就是利用其職權為請托人謀取不正當利益的行為還積極主動配合，在符合《意見》規定條件的情況下，國家治理工作人員和其近親屬、關系密切的人則可能構成共同受賄犯罪。

　　（3）準確把握“謀利”要求。

　　利用他人利益罪的標準也有不同的規定，如某些關系人共同受賄、利用影響力受賄罪等。前者受刑法關于受賄罪的規定所規制，只要是為他人謀取利益，非法收受他人財物，就構成犯罪，利益是否正當不影響利用他人之利罪。但后者與斡旋受賄有一定的共性，要求為委托人謀取不正當利益，才構成本罪。

　　當然，對實踐中關系進行密切人利用與國家管理工作研究人員的特殊社會關系勒索、詐取相對方財物，虛假承諾但實際問題沒有充分利用我們國家教育工作相關人員職務行為為他人謀取不正當利益的，應當可以根據不同案件具體情況分別認定為敲詐勒索罪或者詐騙罪，而不能成立利用影響力受賄罪。

　　二、利用影響受賄罪的界定

　　在正常情況下，國家工作人員要求受托人向第三人提供財產，第三人必須與國家工作人員或其近親屬、情人有密切聯系，或者與國家工作人員有其他特定關系或交易關系，否則不符合常識。當然，在少數情況下，除特別關注人士外，其他人士可能確實與國家代理人勾結，并利用國家代理人的職位便利他人收取財產，但沒有證據證明該人士與國家官員共同擁有該財產。這個問題應分為以下幾類：

　　1、對于非特定社會關系管理人和一個國家發展工作進行人員共謀并收受財物后，由一方可以單獨占有的，由于“共同市場占有”所反映出的共同受賄犯罪行為的“利益共同性”更多的時候表現為企業雙方之間共同學習意志支配下由一方實施的處分自己行為，因此，只要有證據研究證實由一方單獨占有是出于另一方處置問題行為的結果，應當如何認定二人構成我們共同受賄，對非特定關系人以受賄共犯論處。

　　2、對于企業僅有證據證實非特定社會關系管理人和其他國家發展工作進行人員共謀利用我們國家教育工作相關人員的職務便利為他人謀利，但無證據證實二人對財物處置有共謀的，如非特定關系人單獨占有財物的，可認定該非特定關系人構成合理利用國際影響力受賄罪；如國家經濟工作服務人員需要單獨占有財物的，國家建設工作技術人員主要構成受賄罪，非特定關系人不構成受賄罪共犯。但如非特定關系人符合公司介紹賄賂罪的條件，可認定為介紹賄賂罪。

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