在我國(guó)傳統(tǒng)的 "公民有自由，媒體歸國(guó)家 "的傳播管理機(jī)制下，體制外的 "自媒體比較能夠得到大眾的認(rèn)可，是被視為 "意見領(lǐng)袖 "的 "互聯(lián)網(wǎng)大V "形成的深層根源，也是我國(guó)新媒體行為缺乏規(guī)范并出現(xiàn)諸多問題的重要原因。普陀律師來為您講解一下相關(guān)情況。

　　目前，我國(guó)刑法體系對(duì)濫用媒體自由的規(guī)制存在明顯不足，司法適用中也存在濫用媒體自由入罪解釋不當(dāng)?shù)膯栴}。因此，立法和司法都需要完善。在容忍媒體自由的前提下，對(duì)于嚴(yán)重濫用媒體自由的行為，應(yīng)該加強(qiáng)懲罰力度，但不能主要依靠刑法。

　　相反，我們應(yīng)該加強(qiáng)和完善包括刑法和行政法在內(nèi)的法律體系。當(dāng)前應(yīng)著眼于行政法的立法完善和刑事司法的審慎克制，妥善平衡保護(hù)公民言論自由和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的關(guān)系。

　　媒體可以自由，也叫新聞思想自由，是言論自由、出版企業(yè)自由等基本性憲法權(quán)利在新聞媒體營(yíng)銷傳播文化活動(dòng)中的貫徹與實(shí)施，是憲政主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)不可缺少的基本理論價(jià)值，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間有著“第四部分權(quán)力”的高度重視評(píng)價(jià)。

　　隨著我國(guó)數(shù)字控制技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展和廣泛研究應(yīng)用，信息社會(huì)傳播的方式發(fā)生了革命性的變化，以報(bào)紙、雜志、電視、廣播各據(jù)一方的傳統(tǒng)教學(xué)媒體市場(chǎng)格局開始逐漸式微，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)智能電視、博客為代表的新媒體行業(yè)迅速崛起，使得我們當(dāng)今這個(gè)世界的傳媒圖景發(fā)生了影響深刻變化，也顛覆了以往人們能夠行使言論自由選擇權(quán)利的方式。

　　特別是學(xué)習(xí)當(dāng)中傳輸管理手段和互動(dòng)關(guān)系模式也是最為靈活多向的自媒體如微博、論壇、微信等傳播服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，將個(gè)體為單位的公民所能行使言論自由的程度空前放大。不可否認(rèn)，所謂的新媒體環(huán)境乃至自媒體具有時(shí)代精神已經(jīng)到來。然而，一面是對(duì)于這種新興品牌傳播教育方式和技術(shù)主要手段依賴一定程度的扶搖直另一面則伴隨著諸多濫用媒體自由競(jìng)爭(zhēng)行為的泥沙俱下、亂象叢生。

　　當(dāng)中存在一些學(xué)生行為能力已經(jīng)超出了其自我實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)的限度，成為會(huì)計(jì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的一大公害。2013年以“秦火火”“立二拆四”等一批濫用媒體自由貿(mào)易行為者被刑拘為導(dǎo)火線的全國(guó)打擊利用網(wǎng)絡(luò)造謠專項(xiàng)行動(dòng)，更是將這一重要問題由幕后推向臺(tái)前。立足于新時(shí)代的背景，刑法應(yīng)在何種前提下對(duì)于濫用媒體自由行為方面進(jìn)行有效規(guī)制、如何規(guī)制，已是刑法學(xué)家們無法回避的時(shí)代命題。

　　網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展推動(dòng)了新媒體時(shí)代的到來，信息革命的浪潮以不可阻擋的姿態(tài)席卷全球，伴隨而來的不僅是傳統(tǒng)信息傳播方式的變化，還延伸到大眾生活方式、節(jié)奏、態(tài)度等諸多方面的變化。“‘真實(shí)社會(huì)’在虛擬空間中逐漸形成。

　　網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了從“信息媒體”向“生活平臺(tái)”的轉(zhuǎn)變，成為人們?nèi)粘Ｉ畹摹暗诙臻g”。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始從“虛擬”過渡到“現(xiàn)實(shí)”。網(wǎng)絡(luò)行為不再僅僅是一種虛擬行為，而是被賦予了越來越多的社會(huì)意義。”不同于傳統(tǒng)的媒介活動(dòng)，在新媒體的背景下，媒介自由的濫用有著更為復(fù)雜的內(nèi)在原因。

　　根據(jù)我們中國(guó)企業(yè)互聯(lián)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息管理中心（CNNIC）《第32次中國(guó)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展研究狀況分析統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告》顯示，截至2013年6月底，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民使用數(shù)量可以達(dá)到5、91億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)4、64億，互聯(lián)網(wǎng)教育普及率為44、1％。

　　網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)不斷普及文化程度的提高和信息以及傳播科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在技術(shù)知識(shí)層面為濫用媒體對(duì)于自由活動(dòng)提供了客觀存在基礎(chǔ)。

　　傳統(tǒng)教學(xué)媒體因載體受限，其傳播能力范圍相對(duì)較小，受眾狹窄，濫用媒體能夠自由主義行為的損害責(zé)任范圍和力度也有限。

　　普陀律師認(rèn)為，諸多媒體失范行為的門檻和成本被極大地降低，人們只需輕輕點(diǎn)擊手中的方寸之物，便可將自己的觀點(diǎn)瞬間傳播至全球的每一個(gè)角落，并在這個(gè)虛擬環(huán)境空間的互動(dòng)中產(chǎn)生重要信息裂變式的擴(kuò)散作用效果。